Коррупционный побег из Госстройнадзора: Как чиновник Вячеслав Захаров маскировал мариупольские миллиарды под восстановление города

В то время как прокуратура Санкт-Петербурга пытается добиться признания увольнения бывшего заместителя начальника Госстройнадзора Вячеслава Захарова по причине «утраты доверия», бывший должностное лицо нашло новую сферу деятельности — оккупированный Мариуполь и Приазовье. 

Сначала петербургские власти стали представлять его как руководителя своего представительства в разрушенном городе. А после ухода с этой должности Захаров перешел в бизнес, связанный со строительством, перспективной недвижимостью и бывшими украинскими активами. Его партнерами стали сын первого оккупационного главы Мариуполя и петербургский миллиардер. «Хроники.Медиа» рассказывают, как малозаметный, но влиятельный чиновник из петербургской строительной системы оказался участником оккупационной экономики и начал зарабатывать на войне.

Надзиратель за семейными активами

Год назад «Хроники.Медиа» уже рассказывали про Вячеслава Захарова, который более 20 лет проработал в петербургском Госстройнадзоре, успев даже поруководить этим учреждением. Госстройнадзор проводит экспертизу проектной документации, выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также следит за соблюдением необходимых требований при строительстве.

 

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов вручает Вячеславу Захарову почетный знак «Строитель Санкт‑Петербурга» II-ой степени, 06 августа 2019 года

В феврале 2024 года Захаров неожиданно ушел в отставку с должности замначальника петербургского Госстройнадзора.

За годы работы в надзорной инстанции Вячеслав Захаров выстроил цепочку, в которую входили его бывшие коллеги по Госстройнадзору, судимые за коррупцию, супруга, дети и их бизнес-партнеры. Одна из самых наглядных историй — многолетнее и скандальное строительство 17-этажного «физкультурно-оздоровительного центра» на Бестужевской улице, 23 в Санкт-Петербурге. Строительством занималась петербургская компания «Мега-Строй». Жители, которым обещали, что в их дворе появится всего лишь спортивный центр, протестовали против строительства высотного жилого здания: проводили пикеты, писали письма депутатам и в Госстройнадзор. Последний проводил проверки и выдавал предписания, которые игнорировались. В 2023 году Вячеслав Захаров подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Но и спустя три года 17-этажный комплекс пустует.

 «Физкультурно-оздоровительный центр» на Бестужевской улице, 23 в Санкт-Петербурге.
Источник: Дмитрий Ратников, «Канонер», лицензия CC BY 4.0

«Хроники.Медиа» выяснили, что компания-застройщик «Мега-Строй» наполовину принадлежит дочери Захарова Екатерине Петровой. То есть, когда в 2019 году Захаров возглавил Госстройнадзор, который отчитывался об отсутствии нарушений при строительстве на Бестужевской улице, фактически чиновник говорил, что его дочь ничего не нарушает.

История с высоткой вместо спортцентра демонстрирует не только конфликт интересов в отдельно взятом случае. Она в целом характерна для Захарова-чиновника. И если в Петербурге это проявлялось через коррупционные связи вокруг Госстройнадзора и семейные компании, то в оккупированном Приазовье — через строительство за счет бюджета, недвижимость и бывшие украинские активы.

Побег от обвинений в коррупции

Осенью 2024 года Захарова начинают упоминать как руководителя представительства Санкт-Петербурга в Мариуполе. Никаких официальных документов о его назначении или юридическом существовании подобного представительства в открытом доступе нет, хотя петербургские власти регулярно публикуют информацию о его деятельности.

Параллельно с этим, в сентябре 2024 года, прокуратура Санкт-Петербурга обратилась в Куйбышевский суд города с иском к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (Госстройнадзор) и самому Захарову, требуя изменить основания его увольнения. Как выяснилось, незадолго до увольнения в отношении Вячеслава Захарова началась проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Нарушения были обнаружены, но незадолго до завершения проверки Захаров уволился по собственному желанию, что позволило ему избежать ответственности, установленной антикоррупционным законодательством. Прокуратура с этим не согласилась и потребовала через суд изменить основания увольнения на «в связи с утратой доверия».

Суд частично удовлетворил требования прокуратуры в декабре 2025 года.

Как следует из судебного решения первой инстанции, прокуратура обвиняла Захарова в «недобросовестном поведении», что выразилось в фиктивном расторжении брака, «фактически сохранив семью», а также в строительстве и отчуждении в пользу совершеннолетних детей зданий по «притворным сделкам». Все это делалось «с целью избежания юридической ответственности и наступления негативных последствий, связанных с невозможностью объяснить источники доходов, за счет которых приобреталось имущество, подлежащее декларированию».

Именно эти доводы суд не принял, так как антикоррупционное законодательство не предполагает проверку доходов и имущества бывших супругов и совершеннолетних детей. Но исковое заявление было удовлетворено, так как Захаров не полностью указал в своих декларациях доходы и имущество.

И Вячеслав Захаров, и Госстройнадзор обжаловали это решение, но пока оно не рассмотрено.

Хотя суд не согласился со всеми доводами прокуратуры, но даже отвергнутая судом часть иска важна как описание претензий государства к Захарову: семейное имущество, стоимость которого превышает доходы, фиктивный развод и фиктивные сделки с совершеннолетними детьми. После петербургского Госстройнадзора Захаров оказался уже в другой юрисдикции — в оккупированной Донецкой области, где возглавил представительство Петербурга в Мариуполе. Там, где прозрачность собственности и государственных решений еще ниже, чем в Петербурге.

Бизнес на оккупации и войне

Формально представительство Санкт-Петербурга в Мариуполе координирует программу восстановления города. Фактически же такая должность давала доступ к людям, объектам, подрядчикам и информации о том, где в оккупационной экономике могут появиться деньги и активы.

Петербургские власти не рассказывают о том, сколько денег выделяется на восстановление разрушенного войной Мариуполя, но регулярно отчитываются о том, что средств хватает, а само представительство рассказывает о новых восстановленных объектах. Журналисты сообщали о миллиардах рублей, которые направляются как из городского бюджета, так и из внебюджетных источников. Активно вовлекается и строительный бизнес Петербурга: малоизвестные или только созданные компании быстро становятся строительными гигантами с миллиардной выручкой. И все это координируется представительством Петербурга.

Весь этот багаж пригодился Вячеславу Захарову в дальнейшей карьере. На должности руководителя представительства Петербурга в Мариуполе его сменил Олег Моргун, до этого занимавший должность мэра оккупированного города.

Захаров же начал выстраивать в Мариуполе свой бизнес. 

В августе 2025 года он стал совладельцем строительной компании «Донбасспромтех». Его бизнес-партнером оказался Владимир Иващенко — сын предшественника Моргуна во главе Мариуполя Константина Иващенко. Он же стал и гендиректором компании.

СЕМЬЯ ИВАЩЕНКО

Константин Иващенко — бывший украинский политик, дважды был депутатом Мариупольского городского совета. Был членом «Партии регионов» бывшего президента Украины Виктора Януковича, а затем пророссийской «Оппозиционной платформы — За жизнь». С началом оккупации города глава самопровозглашенной ДНР назначил его мэром города.

Его сын Владимир Иващенко в 2020 году также был избран депутатом Мариупольского районного совета от пророссийской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь».

В открытых источниках нет информации о господрядах «Донбасспромтеха», но за 4 месяца 2025 года выручка компании составила 4,4 млн рублей, а чистая прибыль 2,1 млн.

Партнерство с Владимиром Иващенко делает бизнес Захарова не просто строительным, но и встраивает его в своеобразную среду оккупационной мариупольской политики, которая и до вторжения была очень скандальной.

В сентябре 2025 года Вячеслав Захаров становится совладельцем еще одной компании — «Приазовская ривьера». На этот раз его бизнес-партнером стал петербургский миллиардер, основатель компании «Балтийский берег» Михаил Бобров.

По данным издания «Хроники.Медиа» с октября 2025 года по март 2026 года на компанию было оформлено более 70 объектов недвижимости общей площадью почти 9 тысяч кв.м в селе Юрьевка оккупированной Донецкой области Украины. Это бывшая база отдыха «Машиностроитель», принадлежавшая ранее группе «Азовмаш». На конец 2025 года собственность «Приазовской ривьеры» оценивалась не менее чем в 100 млн рублей, хотя еще до полномасштабного вторжения база «Машиностроитель» находилась в явном упадке и запустении.

Предпродажные фотографии базы отдыха «Машиностроитель»Предпродажные фотографии базы отдыха «Машиностроитель»Предпродажные фотографии базы отдыха «Машиностроитель»

База отдыха «Машиностроитель» была продана после банкротства холдинга «Азовмаш» за полтора месяца до полномасштабного вторжения России в Украину. Стартовая цена составляла 3 952 403,41 гривен (146,3 тысячи долларов на дату проведения аукциона), но сделка была оформлена за 7 689 524,03 гривен (284,5 тысячи долларов). Новым владельцем стал вышеупомянутый Владимир Иващенко — бизнес-партнер Захарова по «Донбасспромтеху».

Акт о приобретении имущества на аукционе Владимиром Иващенко

Наконец, 16 сентября 2025 года Вячеслав Захаров стал единственным владельцем еще двух компаний, которые работали в Мариуполе еще до оккупации — «Феона» и «Промремморстрой». Обе находятся по одному адресу в Мариуполе, изначально занимались производством бетона и принадлежали гражданам Украины Владимиру Талаху и Александру Егорову.

У «Феоны» в российской выписке ЕГРЮЛ указано, что компания была зарегистрирована 28 декабря 2001 года исполкомом Мариупольского городского совета Донецкой области, указан даже ее украинский идентификационный код на день «принятия в Российскую Федерацию». В июне 2024 года российская налоговая на основании заявления внесла сведения о «Феоне» в ЕГРЮЛ как о юридическом лице, зарегистрированном до «принятия в Российскую Федерацию».

 Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)

Сегодня основным видом деятельности «Феоны» являются операции с недвижимостью. По информации издания «Хроники.Медиа», «Феона» станет оператором технопарка. Несколько месяцев назад власти оккупированного региона говорили, что регистрация технопарка «Феона» является одной из приоритетных задач на этот год. Кроме этого, в марте 2026 года у компании в ЕГРЮЛ появился адрес электронной почты [email protected], что также подтверждает связь с будущим технопарком и административным ресурсом, который выстраивается вокруг него.

После того, как Захаров стал владельцем «Феоны», ее гендиректором стала 29-летняя журналистка из Ленинградской области Тамила Шевцова. На вопросы «Хроник.Медиа» о том, как она стала директором «Феоны», связана ли компания с одноименным технопарком и когда она познакомилась с Захаровым, Шевцова отвечать отказалась, сославшись на пункт о неразглашении информации в контракте. В своем telegram-канале она рекламирует и другую компанию Захарова «Промремморстрой».

Скриншот из аккаунта telegram Тамилы Шевцовой

«Промремморстрой» и сегодня официально занимается производством бетона.

На Яндекс.Картах недалеко от нынешнего адреса этих компаний можно найти фото 2012 года с рекламным баннером с упоминанием обеих компаний, которые уже тогда занимались продажей бетона и сопутствующих строительных смесей.

Пересечение проспекта В.С.Бойко (Ильича) и Рельсовой улицы, 2012 год. Источник: Яндекс.Карты

«Феона» и «Промремморстрой» дополнили картину бизнес-интересов Вячеслава Захарова в Мариуполе. Первая связана с технопарком, который является приоритетным проектом для властей т.н. ДНР. Вторая занимается бетоном — основным материалом для любого городского строительства, в которое сейчас в Мариуполе вкладываются миллиарды бюджетных рублей. Вместе с «Донбасспромтехом» и «Приазовской ривьерой» — это высокодоходная цепочка для обеспечения беззаботной старости: строительные подряды, стройматериалы, инвестиционная недвижимость в виде курортного актива и доступ к админресурсу в виде технопарка и режима свободной экономической зоны.

Карьера Вячеслава Захарова наглядно демонстрирует, как устроена новая экономика оккупированного Приазовья. Разрушенный Мариуполь стал не только объектом «восстановления», о котором отчитываются российские власти, но и «диким» рынком в стиле 90-х годов для людей, хорошо знакомых со строительной сферой, бюджетными потоками и непрозрачными активами.

В Петербурге Захаров был чиновником, чьи решения регулировали строительный бизнес, обогащая его семью. В Мариуполе он оказался рядом с еще более крупным ресурсом — восстановлением разрушенного города, разграбленными украинскими активами и отсутствием предсказуемой правовой системы. Пока в Петербурге суд еще только решает, можно ли считать его уволенным «в связи с утратой доверия», в оккупированной Донецкой области это «доверие» уже конвертировалось в многомиллионный бизнес.