Семейный подряд под прикрытием: картель с историей нарушений продолжает получать контракты в ЯНАО
Картель из Ханты-Мансийска не смутил мэрию Нового Уренгоя. Спор с ФАС привел к новым контрактам. Попытка отбиться от претензий службы в апелляции Москвы провалилась.
Официально признанный участниками картельного сговора в нескольких регионах России пул компаний, связанных с известным в Большой Тюмени предпринимателем Иваном Вопияшиным, активно осваивает рынок ЯНАО.
Одновременно с заходом на подряды в сферах капремонта и благоустройства в ямальских муниципалитетах аффилированные конторы принимали участие в затяжных разбирательствах с ФАС России, требуя признать незаконным и отменить решение ведомства о нарушениях в сфере ФЗ о защите конкуренции, грозящее им крупными оборотными штрафами и влияющими не репутацию. Впрочем, должностных лиц муниципалитетов ЯНАО такой бэкграунд, судя по всему, не смутил. Группа взаимосвязанных фирм продолжает осваивать многомиллионные соглашения, при этом, по всей вероятности, «активно пользуется лояльностью чиновников». Интересно, что ранее крупные договоры в ХМАО-Югре, получаемые предприятиями, подконтрольными Вопияшину, связывали с якобы существующими у бизнесмена «неформальными отношениями» с мэром Ханты-Мансийска Максимом Ряшиным.
По словам источников издания в управленческих структурах Ямала, схожий подход для удовлетворения финансовых амбиций может наблюдаться и в арктическом регионе.
Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы вынес постановление по жалобе компаний «Виват», «Вавилон», «Квадрат», «Экосервис», «Новэко» и «Фрегат» на решение первой инстанции в споре с ФАС России. Коммерсанты требовали признать незаконным решение службы о наличии картельного сговора и серийных нарушениях ФЗ «О защите конкуренции».
Уточним, о выявлении картельного пула, распространившего деятельность на ХМАО, ЯНАО и Марий-Эл, в ФАС России заявили еще около года назад. В информации федералов упоминалось о серийных нарушениях (38 эпизодов) в широком спектре видов деятельности в период, охватывающий 2017-2022 годы. Примечательно, что корни всех этих фирм ведут в Ханты-Мансийск.
Так, например, учредителем и директором ООО «Квадрат» (сфера деятельности – строительство; портфель госконтрактов – 4 млрд) выступает предприниматель Иван Владиславович Вопияшин. Упоминается он и в истории ООО «Вавилон» (работает в сфере строительства; портфель господрядов – 2,6 млрд) наряду с Валентиной Вопияшиной. Единственным учредителем еще одной строительной компании «Виват» (портфель – 1,9 млрд) значится Владислав Вопияшин. Директором и учредителем ООО «Экосервис» (специализируется на сборе отходов; портфель госконтрактов 553 млн) указана Яна Владиславовна Вопияшина, а Иван Вопияшин ранее был его собственником.
Еще одна контора из столицы ХМАО – ООО «Фрегат» (занимается ремонтом электронного оборудования и строительством) – в числе учредителей и руководства Вопияшиных не имеет, однако зарегистрирована по тому же адресу, что и «Вавилон» с «Виватом», ее собственник Кристина Черкасова, судя по ИНН, ранее носила фамилию Провоторова, а некто Сергей Провоторов упоминается в истории учредителей «Вивата».
Наконец, единственная компания не из Ханты-Мансийска, а из Нового Уренгоя – «Новэко» (специализация – сбор неопасных отходов; подряды на 52,4 млн) – ранее также базировалась в Ханты-Мансийске, а ее единственным учредителем и директором является все тот же Иван Вопияшин.
Имя предпринимателя несколько лет назад фигурировало в конфликтах в столице Югры, связанных с рынком содержания дорог и проездов. Уже тогда на торги заявлялись «Квадрат» и «Экосервис», «вытесняя предыдущих партнеров», а обилие договоров со структурами мэрии связывали с якобы «многолетними и неформальными отношениями бизнесмена и главы города Максима Ряшина с периода работы в региональной лесопромышленной компании «Кода Лес». Интересно, что все это происходило именно в период, позднее заинтересовавший ФАС России.
Кроме того, подробно информировала «Правда УрФО» и о провальном благоустройстве набережной в Сургуте в рамках нацпроекта «Формирование комфортной городской среды», где также успел отметиться «Квадрат», а сам конфликт привлек внимание ОНФ и вылился в тяжбы с мэрией.
В апелляционной инстанции пул рассчитывал добиться признания незаконным решения ФАС, вынесенного еще в мае 2025-го, пытаясь убедить суд в отсутствии нарушений ФЗ, а также недоказанности получения каких-либо преимуществ в ходе торгов, но потерпел неудачу.
«На отсутствие надлежащей конкурентной борьбы между хозсубъектами-конкурентами «Вавилон», «Экосервис», «Квадрат», «Виват», «Новэко» и «Фрегат» указывает в том числе систематически реализуемая модель поведения, в рамках которой одно из обществ направляет ценовое предложение с незначительным снижением, начальных (максимальных) цен контрактов, при этом другое общество не подает ценовое предложение; подает ценовое предложение с минимальным снижением НМЦК; подает заявку, не соответствующую документации о проведении закупки; отзывает заявку на участие в торгах», – указал Девятый суд.
На фоне конфликтов в Югре и споров с ФАС, как рассказывают источники издания, знакомые с деятельностью контор Вопияшина в Ханты-Мансийске, коммерсанты значительно активизировали деятельность на рынке ЯНАО. При этом изначально это проявлялось преимущественно в Пуровском районе, а затем и в Новом Уренгое.
«Есть предположение: это может быть связано с тем, что Вопияшину удалось наладить «дружеские» отношения с Антоном Колодиным, который летом 2024-го как раз и перебрался в мэры НУРа из кресла главы Пуровского района. Ну, и со своей новой позиции может рекомендовать подконтрольным МКУ, с кем следует заключить договор или просто не обращать внимание на сомнительный шлейф подрядчиков», – рассуждает собеседник издания в депкорпусе Нового Уренгоя.
«Флагманами экспансии» в крупнейший муниципалитет собеседники издания называют «Квадрат», «Виват» и «Вавилон». Так, например, «Квадрат» в марте 2025-го получил от МКУ «УКРиС» контракт на 191,5 млн на капремонт пожарно-спасательной части ГУ МЧС, а «Виват» – договор на 754,5 млн на проектирование и строительство инженерных сетей в восточной части НУРа. «Вавилону» с прошлого года власти отдали подряды на благоустройство «Яха-парка» по 1-му этапу за 239,4 млн и 2-му за 153,6 млн рублей. При этом конторы сохраняют долю рынка и в Тарко-Сале Пуровского района.
В настоящее время в системе «Контур.Фокус» и ЕИС «Закупки» не раскрываются данные конкурентов победителей, однако, по словам источников издания в управленческих структурах газовой столицы, в их числе «фигурируют все те же аффилированные фирмы, что позволяет им маневрировать с ценой, получать выгодные подряды, а с ними и авансы как, например, по сетям в восточной части города».
Отдельно обращают внимание источники издания на договор на транспортировку дорожных железобетонных плит в Тарко-Сале, где победитель – «Виват» – в ходе аукциона сбил цену на 62% от изначальной в 31,7 млн, но после подписания она почти вернулась – до более 29,6 млн.
Любопытно, что «Вавилон» недавно попытался зайти и на рынок Екатеринбурга, где в середине марта даже заключил договор на благоустройство набережных рек Исеть и Ольховка с федеральным грантом, снизив цену с 328 до 292 млн. При этом на контракт претендовало еще 5 участников.
Но накануне соглашение было расторгнуто с формулировкой «из-за невозможности исполнения на установленных условиях». «О причинах судить сложно, но, возможно, в Екатеринбурге заподозрили некий схематоз, на который не обращают внимания в муниципалитетах Ямала, где пул, судя по всему, чувствует себя вольготно», – констатирует собеседник издания.